來(lái)源：交通運(yùn)輸部
2021年，交通運(yùn)輸行業(yè)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作，著力推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，努力當(dāng)好中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局，為做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ魈峁┝酥匾慕煌ㄟ\(yùn)輸支撐。
基礎(chǔ)設(shè)施
（一）鐵路。
年末全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到15.0萬(wàn)公里，其中高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到4萬(wàn)公里。鐵路復(fù)線(xiàn)率為59.5%，電化率為73.3%。全國(guó)鐵路路網(wǎng)密度156.7公里/萬(wàn)平方公里。
圖1 2016－2021年年末全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程
（二）公路。
年末全國(guó)公路總里程528.07萬(wàn)公里，比上年末增加8.26萬(wàn)公里。公路密度55.01公里/百平方公里，增加0.86公里/百平方公里。公路養(yǎng)護(hù)里程525.16萬(wàn)公里，占公路總里程比重為99.4%。
圖2 2016－2021年年末全國(guó)公路總里程及公路密度
年末全國(guó)四級(jí)及以上等級(jí)公路里程506.19萬(wàn)公里，比上年末增加11.74萬(wàn)公里，占公路總里程比重為95.9%、提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，二級(jí)及以上等級(jí)公路里程72.36萬(wàn)公里、增加2.13萬(wàn)公里，占公路總里程比重為13.7%、提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；高速公路里程16.91萬(wàn)公里、增加0.81萬(wàn)公里，國(guó)家高速公路里程11.70萬(wàn)公里、增加0.40萬(wàn)公里。
圖3 2021年年末全國(guó)公路里程分技術(shù)等級(jí)構(gòu)成
年末國(guó)道里程37.54萬(wàn)公里，省道里程38.75萬(wàn)公里。農(nóng)村公路里程446.60萬(wàn)公里，其中縣道里程67.95萬(wàn)公里、鄉(xiāng)道里程122.30萬(wàn)公里、村道里程256.35萬(wàn)公里。
年末全國(guó)公路橋梁96.11萬(wàn)座、7380.21萬(wàn)延米，比上年末分別增加4.84萬(wàn)座、751.66萬(wàn)延米，其中特大橋梁7417座、1347.87萬(wàn)延米，大橋13.45萬(wàn)座、3715.89萬(wàn)延米。全國(guó)公路隧道23268處、2469.89萬(wàn)延米，增加1952處、269.96萬(wàn)延米，其中特長(zhǎng)隧道1599處、717.08萬(wàn)延米，長(zhǎng)隧道6211處、1084.43萬(wàn)延米。
（三）水路。
1．內(nèi)河航道。
年末全國(guó)內(nèi)河航道通航里程12.76萬(wàn)公里，比上年末減少43公里。等級(jí)航道通航里程6.72萬(wàn)公里，占總里程比重為52.7%，其中三級(jí)及以上航道通航里程1.45萬(wàn)公里，占總里程比重為11.4%。
各等級(jí)內(nèi)河航道通航里程分別為：一級(jí)航道2106公里，二級(jí)航道4069公里，三級(jí)航道8348公里，四級(jí)航道11284公里，五級(jí)航道7602公里，六級(jí)航道16849公里，七級(jí)航道16946公里。等外航道6.04萬(wàn)公里。
各水系內(nèi)河航道通航里程分別為：長(zhǎng)江水系64668公里，珠江水系16789公里，黃河水系3533公里，黑龍江水系8211公里，京杭運(yùn)河1423公里，閩江水系1973公里，淮河水系17500公里。
2．港口。
年末全國(guó)港口生產(chǎn)用碼頭泊位20867個(gè)，比上年末減少1275個(gè)。其中，沿海港口生產(chǎn)用碼頭泊位5419個(gè)、減少42個(gè)，內(nèi)河港口生產(chǎn)用碼頭泊位15448個(gè)、減少1233個(gè)。
年末全國(guó)港口萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位2659個(gè)，比上年末增加67個(gè)。從分布結(jié)構(gòu)看，沿海港口萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位2207個(gè)、增加69個(gè)，內(nèi)河港口萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位452個(gè)、減少2個(gè)。從用途結(jié)構(gòu)看，專(zhuān)業(yè)化萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位1427個(gè)、增加56個(gè)，通用散貨萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位596個(gè)、增加4個(gè)，通用件雜貨泊位421個(gè)、增加6個(gè)。
表1 2021年年末全國(guó)港口萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位數(shù)量
單位：個(gè)
表2 2021年年末全國(guó)萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位構(gòu)成（按主要用途分）
單位：個(gè)
（四）民航。
年末頒證民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)248個(gè)，比上年末增加7個(gè)，其中定期航班通航機(jī)場(chǎng)248個(gè)，定期航班通航城市（或地區(qū)）244個(gè)。
全年旅客吞吐量達(dá)到100萬(wàn)人次以上的機(jī)場(chǎng)96個(gè)，比上年增加11個(gè)，其中全年旅客吞吐量達(dá)到1000萬(wàn)人次以上的機(jī)場(chǎng)29個(gè)、增加2個(gè)。全年貨郵吞吐量達(dá)到10000噸以上的機(jī)場(chǎng)61個(gè)，增加2個(gè)。
運(yùn)輸裝備
（一）鐵路。
年末全國(guó)擁有鐵路機(jī)車(chē)2.2萬(wàn)臺(tái)，其中內(nèi)燃機(jī)車(chē)0.8萬(wàn)臺(tái)、電力機(jī)車(chē)1.4萬(wàn)臺(tái)。擁有鐵路客車(chē)7.8萬(wàn)輛，其中動(dòng)車(chē)組4153標(biāo)準(zhǔn)組、33221輛。擁有鐵路貨車(chē)96.6萬(wàn)輛。
（二）公路。
年末全國(guó)擁有公路營(yíng)運(yùn)汽車(chē)1231.96萬(wàn)輛，比上年末增長(zhǎng)5.2%。分結(jié)構(gòu)看，擁有載客汽車(chē)58.70萬(wàn)輛、1751.03萬(wàn)客位，分別下降4.2%和4.9%；擁有載貨汽車(chē)1173.26萬(wàn)輛、17099.50萬(wàn)噸位，分別增長(zhǎng)5.7%和8.3%，其中，普通貨車(chē)406.94萬(wàn)輛、4923.43萬(wàn)噸位，分別下降1.7%和增長(zhǎng)5.6%，專(zhuān)用貨車(chē)60.39萬(wàn)輛、718.76萬(wàn)噸位，分別增長(zhǎng)19.2%和20.5%，牽引車(chē)346.68萬(wàn)輛、增長(zhǎng)11.5%，掛車(chē)359.25萬(wàn)輛、增長(zhǎng)7.4%。
圖4 2016－2021年年末全國(guó)載貨汽車(chē)擁有量
（三）水路。
年末全國(guó)擁有水上運(yùn)輸船舶12.59萬(wàn)艘，比上年末下降0.7%，其中凈載重量28432.63萬(wàn)噸、增長(zhǎng)5.1%，載客量85.78萬(wàn)客位、下降0.3%，集裝箱箱位288.43萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱、下降1.6%。
圖5 2016－2021年年末全國(guó)水上運(yùn)輸船舶擁有量
表3 2021年年末全國(guó)水上運(yùn)輸船舶構(gòu)成（按航行區(qū)域分）
（四）城市客運(yùn)。
年末全國(guó)擁有城市公共汽電車(chē)70.94萬(wàn)輛，比上年末增長(zhǎng)0.7%，其中純電動(dòng)車(chē)41.95萬(wàn)輛、增長(zhǎng)10.8%，占整個(gè)城市公共汽電車(chē)比重為59.1%、提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。擁有城市軌道交通配屬車(chē)輛5.73萬(wàn)輛，增長(zhǎng)15.9%。擁有巡游出租汽車(chē)139.13萬(wàn)輛，下降0.2%。擁有城市客運(yùn)輪渡船舶196艘，增長(zhǎng)1.0%。
圖6 2021年年末公共汽電車(chē)分燃料類(lèi)型構(gòu)成
表4 2016－2021年年末全國(guó)城市客運(yùn)裝備擁有量
運(yùn)輸服務(wù)
全年完成營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量83.03億人，比上年下降14.1%，完成旅客周轉(zhuǎn)量19758.15億人公里、增長(zhǎng)2.6%。完成營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量521.60億噸、增長(zhǎng)12.3%，完成貨物周轉(zhuǎn)量218181.32億噸公里、增長(zhǎng)10.9%。
圖7 2021年?duì)I業(yè)性客運(yùn)量分運(yùn)輸方式構(gòu)成
圖8 2021年?duì)I業(yè)性貨運(yùn)量分運(yùn)輸方式構(gòu)成
（一）鐵路。
全年完成旅客發(fā)送量26.12億人，比上年增長(zhǎng)18.5%，完成旅客周轉(zhuǎn)量9567.81億人公里、增長(zhǎng)15.7%。
全年完成貨物總發(fā)送量47.74億噸，比上年增長(zhǎng)4.9%，完成貨物總周轉(zhuǎn)量33238.00億噸公里、增長(zhǎng)8.9%。
（二）公路。
全年完成營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量50.87億人，比上年下降26.2%，完成旅客周轉(zhuǎn)量3627.54億人公里、下降21.8%。
全年完成營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量391.39億噸，比上年增長(zhǎng)14.2%，完成貨物周轉(zhuǎn)量69087.65億噸公里、增長(zhǎng)14.8%。
全年機(jī)動(dòng)車(chē)年平均交通量為14993輛/日，比上年增長(zhǎng)4.9%，年平均行駛量為348692萬(wàn)車(chē)公里/日、增長(zhǎng)3.6%。
（三）水路。
全年完成營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量1.63億人，比上年增長(zhǎng)9.0%，完成旅客周轉(zhuǎn)量33.11億人公里、增長(zhǎng)0.4%。
全年完成營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量82.40億噸，比上年增長(zhǎng)8.2%，完成貨物周轉(zhuǎn)量115577.51億噸公里、增長(zhǎng)9.2%。其中，內(nèi)河貨運(yùn)量41.89億噸、增長(zhǎng)9.8%，內(nèi)河貨物周轉(zhuǎn)量17735.99億噸公里、增長(zhǎng)11.3%；海洋貨運(yùn)量40.51億噸、增長(zhǎng)6.6%，海洋貨物周轉(zhuǎn)量97841.51億噸公里、增長(zhǎng)8.8%。
全年全國(guó)港口完成旅客吞吐量4773.64萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)8.0%。其中，內(nèi)河港口完成121.87萬(wàn)人、增長(zhǎng)63.4%，沿海港口完成4651.77萬(wàn)人、增長(zhǎng)7.1%。
全年全國(guó)港口完成貨物吞吐量155.45億噸，比上年增長(zhǎng)6.8%。其中，內(nèi)河港口完成55.73億噸、增長(zhǎng)9.9%，沿海港口完成99.73億噸、增長(zhǎng)5.2%。完成集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量754萬(wàn)TEU，增長(zhǎng)9.8%。
表5 2021年全國(guó)港口分內(nèi)外貿(mào)及重點(diǎn)貨類(lèi)吞吐量
（四）民航。
全年完成客運(yùn)量4.41億人，比上年增長(zhǎng)5.5%，完成旅客周轉(zhuǎn)量6529.68億人公里、增長(zhǎng)3.5%。國(guó)內(nèi)航線(xiàn)完成客運(yùn)量4.39億人，比上年增長(zhǎng)7.6%，其中，港澳臺(tái)航線(xiàn)完成59.25萬(wàn)人、下降38.4%，國(guó)際航線(xiàn)完成147.72萬(wàn)人、下降84.6%。
全年完成貨郵運(yùn)輸量731.84萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)8.2%，完成貨郵周轉(zhuǎn)量278.16億噸公里、增長(zhǎng)15.8%。
全年民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量9.07億人，比上年增長(zhǎng)5.9%，完成貨郵吞吐量1782.80萬(wàn)噸、增長(zhǎng)10.9%。
（五）郵政。
全年完成郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量13698.3億元，比上年增長(zhǎng)25.1%。
全年完成郵政函件業(yè)務(wù)10.9億件，比上年下降23.3%，完成包裹業(yè)務(wù)1822.9萬(wàn)件、下降10.2%，完成報(bào)紙業(yè)務(wù)163.9億份、下降0.9%，完成雜志業(yè)務(wù)6.9億份、下降3.6%，完成匯兌業(yè)務(wù)646.0萬(wàn)筆、下降32.8%。
全年完成快遞業(yè)務(wù)量1083.0億件，比上年增長(zhǎng)29.9%。完成快遞業(yè)務(wù)收入10332.3億元、增長(zhǎng)17.5%，占郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入比重為81.7%、提高2.0個(gè)百分點(diǎn)。
（六）城市客運(yùn)。
年末全國(guó)城市公共汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路75770條，比上年末增加5127條，運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路總長(zhǎng)度159.38萬(wàn)公里、增加11.17萬(wàn)公里，其中公交專(zhuān)用車(chē)道18263.8公里、增加1712.2公里。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路275條、增加49條，運(yùn)營(yíng)里程8735.6公里、增加1380.9公里，其中地鐵線(xiàn)路223條、7664.0公里，輕軌線(xiàn)路7條、262.9公里。城市客運(yùn)輪渡運(yùn)營(yíng)航線(xiàn)84條、增加1條，運(yùn)營(yíng)航線(xiàn)總長(zhǎng)度376.3公里、增加52.9公里。
全年完成城市客運(yùn)量993.84億人，比上年增長(zhǎng)14.0%。其中，公共汽電車(chē)客運(yùn)量489.16億人、運(yùn)營(yíng)里程335.27億公里，分別增長(zhǎng)10.6%和10.7%，城市軌道交通客運(yùn)量237.27億人、增長(zhǎng)34.9%，巡游出租汽車(chē)客運(yùn)量266.90億人、增長(zhǎng)5.4%，城市客運(yùn)輪渡客運(yùn)量0.51億人、增長(zhǎng)30.5%。
圖9 2016－2021年全國(guó)城市客運(yùn)量
圖10 2021年全國(guó)城市客運(yùn)量分運(yùn)輸方式構(gòu)成
交通固定資產(chǎn)投資
全年完成交通固定資產(chǎn)投資36220億元，比上年增長(zhǎng)4.1%。
圖11 2016－2021年交通固定資產(chǎn)投資額
（一）鐵路。
全年完成鐵路固定資產(chǎn)投資7489億元。
（二）公路水路。
全年完成公路水路固定資產(chǎn)投資27508億元，比上年增長(zhǎng)6.3%。
1. 公路。
全年完成公路固定資產(chǎn)投資25995億元，比上年增長(zhǎng)6.0%。其中，高速公路完成15151億元、增長(zhǎng)12.4%，普通國(guó)省道完成5609億元、增長(zhǎng)5.9%，農(nóng)村公路完成4095億元、下降12.9%。
全年全國(guó)832個(gè)脫貧縣完成公路固定資產(chǎn)投資7582億元。
2. 水路。
全年完成水路固定資產(chǎn)投資1513億元，比上年增長(zhǎng)11.4%。其中，內(nèi)河建設(shè)完成743億元、增長(zhǎng)5.5%，沿海建設(shè)完成723億元、增長(zhǎng)15.4%。
（三）民航。
全年完成民航固定資產(chǎn)投資1222億元，比上年增長(zhǎng)13.0%。
安全生產(chǎn)
（一）鐵路。
全年全國(guó)鐵路未發(fā)生鐵路交通特別重大、重大事故，發(fā)生較大事故1件，比上年減少12件。鐵路交通事故死亡人數(shù)比上年下降23.1%。
（二）公路水路。
全年共發(fā)生運(yùn)輸船舶水上交通事故（等級(jí)事故）129起，比上年下降6.5%，死亡失蹤153人、下降21.9%，沉船46艘、下降39.5%。全國(guó)各級(jí)海上搜救中心共組織、協(xié)調(diào)搜救行動(dòng)1990次，在我國(guó)搜救責(zé)任區(qū)內(nèi)成功搜救1171艘中外遇險(xiǎn)船舶、13928名中外遇險(xiǎn)人員。
全年公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)生重特大事故，發(fā)生生產(chǎn)安全事故64起、死亡90人，比上年分別下降13.5%和4.3%。
全年港口作業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)一般事故6起、死亡6人，比上年分別減少1起、1人。未發(fā)生較大及以上等級(jí)事故。
（三）民航。
全年全國(guó)發(fā)生通用航空事故16起，比上年減少2起，死亡18人、增加5人。
科技創(chuàng)新與人才隊(duì)伍建設(shè)
全年交通運(yùn)輸領(lǐng)域共有15個(gè)項(xiàng)目獲得2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中鐵路行業(yè)10個(gè)、公路行業(yè)3個(gè)。共有66項(xiàng)專(zhuān)利獲第二十二屆中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)，其中鐵路行業(yè)35項(xiàng)、公路行業(yè)19項(xiàng)、水運(yùn)行業(yè)7項(xiàng)。共有312項(xiàng)科技成果入選2021年度交通運(yùn)輸重大科技創(chuàng)新成果庫(kù)，248項(xiàng)科技成果進(jìn)入鐵路重大科技創(chuàng)新成果庫(kù)。
年末公路水路領(lǐng)域共有56個(gè)行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，86個(gè)行業(yè)研發(fā)中心，19個(gè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，13個(gè)野外科學(xué)觀測(cè)研究基地，10家國(guó)家交通運(yùn)輸科普基地。
全年交通運(yùn)輸行業(yè)共發(fā)布國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)218項(xiàng)。
全年共有10名中青年科技領(lǐng)軍人才、7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、4個(gè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地入選2021年度交通運(yùn)輸行業(yè)科技創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃。2人獲得國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃，3人獲得“全國(guó)技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)，245人獲得“全國(guó)交通技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)。
注釋?zhuān)?/span>
1. 香港、澳門(mén)特別行政區(qū)及臺(tái)灣省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未包括在本公報(bào)內(nèi)。
2. 按照《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013—2030年）》，結(jié)合各?。▍^(qū)、市）路網(wǎng)調(diào)整情況，公報(bào)中國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道里程的統(tǒng)計(jì)口徑作了部分調(diào)整。
3. 公報(bào)中營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸量為鐵路、公路、水路、民航完成數(shù)，不包括城市客運(yùn)量；營(yíng)業(yè)性貨物運(yùn)輸量為鐵路、公路、水路、民航完成數(shù)，不包括管道數(shù)據(jù)。自2021年起，道路貨物運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)方法由“行業(yè)主管部門(mén)推算”調(diào)整為“規(guī)上企業(yè)全面調(diào)查+規(guī)下業(yè)戶(hù)波動(dòng)推算”。自2021年起，水路客運(yùn)量統(tǒng)計(jì)方式全面采用企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。
4. 郵政相關(guān)指標(biāo)中，2021年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量按2020年不變單價(jià)計(jì)算，2020年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量按2010年不變單價(jià)計(jì)算，同比增減絕對(duì)量不可計(jì)算，同比增減百分比按照可比口徑計(jì)算。
資料來(lái)源：
本公報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)自交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局。